הנושא של אזרחות באנגלית בקהילת ולנסיה זו הייתה אחת החזיתות של הדיון הגדול ביותר בשנים האחרונות. מבוא לנושא חינוך לאזרחות באנגלית, שהוצע בתחילה על ידי משרד החינוך, יצר מחלוקת, הן בקרב מורים, איגודים והורים לתלמידים, כמו גם בחוגים פוליטיים, והדבר הגיע לשיא ב שביתת מאקרו במגזר החינוך, נקרא לטפל במתיחות. שביתה זו נקבעה ליום רביעי לפני חופשת חג המולד, מה שמרמז על השפעה חברתית וחינוכית משמעותית.
חוסר קונצנזוס על חינוך לאזרחות באנגלית
אחד הטריגרים העיקריים לשביתה היה היעדר הסכמה לגבי יישום ה- אזרחות באנגלית. הצגת הפרויקט הזה לא רק פירושה לימוד נושא אחד נוסף בשפה זרה, אלא גם הביאה איתה אתגר למרכזים רבים שלא היו מוכנים לקחת על עצמם נטל כזה. מורים רבים טענו שלמרות כוונות טובות, אין להם כישורי שפה מספיקים כדי ללמד את הנושא בצורה יעילה, וכתוצאה מכך לאובדן איכות ההוראה.
מצד שני, ההורים היו מודאגים, שכן הם סברו שמדד זה יכול להשפיע על הבנת מושגי היסוד בתוך הנושא. המחסור במשאבים, בהכשרה ובמפרט ברור ליישום החמיר את המצב. נראה כי הכנסת האנגלית לנושא השנוי במחלוקת זה ממוטטת את העמוד הבסיסי של החינוך, שהוא ההבנה האפקטיבית של התלמידים.
איגודי עובדים ותפקידם בשביתה
מול מצב זה, איגודי חינוך, בראשות ארגונים כגון STEPV y CCOO-PV, הם התחילו להתגייס. לאחר מספר פגישות כושלות, הם החליטו לבסוף להתקשר לאמור לעיל מקרו-סטרייק. עם זאת, יש לציין כי על אף שהתגייסות אורגנו על ידי האיגודים, לא בכל מגזרי החינוך הגיעו להסכמה על הצורך בשביתה. היו שסברו שיש להמשיך במשא ומתן לפני נקיטת צעדים כה דרסטיים.
למרות הקריאה, האיגודים התקדמו במשא ומתן עם משרד החינוך, שהוביל לביצוע חלק ממה שהציעו. כתוצאה מהשיחות, כמה מרכזים שלימדו את הנושא של אזרחות באנגלית הם הפסיקו לעשות זאת, מה שנתפס כניצחון קטן בעיני החלוצים.
דחיית השביתה, אך לא ביטול
למרות ההתקדמות במשא ומתן, חשוב להדגיש כי השביתה לא בוטלה, אלא נדחתה. ההחלטה לדחות את זה נתפסה כטקטיקה מושכלת לשמור על לחץ על הממשלה, ולתת לה זמן ליישם את השינויים שהובטחו, בעוד שהאיגודים הבטיחו שאם לא יתקיים מה שהוסכם, הם יחדשו את השביתה במועד אחר. אסטרטגיה זו הדגימה את יכולתם של איגודי עובדים להסתגל לנסיבות מבלי לוותר על זכויותיהם.
ההשפעה וההשלכות של השביתה
כאשר אנו מדברים על ההשפעה של שביתה חינוכית זו, ראוי להדגיש את המגזרים העיקריים שנפגעו, במיוחד בבתי הספר, המכונים ובתי הספר לשפות של קהילת ולנסיה. המוסדות הללו ראו את פעילותם מופסקת, לעתים קרובות עם השלכות הן על התלמידים והן על המורים וכמובן על המשפחות. המחסור בשיעורים עקב השביתה גרם לכך שאבדו ימי מפתח בלוח בית הספר, מה שיצר בעיות בכל הקשור להטמעת התכנים של התלמידים.
מצד שני, מחאה זו זכתה להד בתחומים אחרים במגזר החינוך, עם ויכוחים לאומיים על כדאיות הוראת מספר מקצועות באנגלית מבלי שהקפידה קודם לכן על הכנה לשונית נאותה של המורים. יתרה מזאת, הצעדים הניאו-ליברליים שהציעה הממשלה החדשה יצרו סביבה נוחה לדיון בנושא פרישה מוקדמת ונושאים נוספים הקשורים לתנאי העבודה של המורים.
סכסוכי עבודה נוספים במגזר החינוכי
חוץ מ מקרו-סטרייק ביחס לאזרחות באנגלית, סכסוכי עבודה אחרים השפיעו על המגזר החינוכי בקהילה ולנסיה. למשל, האחרון ביטול העסקת 5.000 מורים על ידי הממשלה האוטונומית הנוכחית, יום אחד בלבד לאחר שביתה חינוכית מסיבית, יצר גל חדש של ביקורת. הסכם הסגל האמור, שנחתם תחילה עם איגודי עובדים תחת הממשלה הקודמת, כלל העסקת מורים לחיזוק הצוות בחינוך הגיל הרך, היסודי, התיכוני והמיוחד.
ביטול הסכם זה גרם למתחים משמעותיים. האיגודים המקצועיים מפרשים את המדד הזה כא חיתוך סמוי, דבר שישפיע קשות על איכות החינוך ועל מספר המורים המתאים במרכזי החינוך.
STEPV, איגוד הרוב בקהילת ולנסיה, קרא להתגייסות חדשה והאשים את הממשלה הנוכחית במתן חזרה לחינוך הציבורי, מסכנת את ההתקדמות העתידית באיכות החינוך.
זכות השביתה במגזר החינוכי
זכות השביתה כלולה בחקיקה הספרדית ושימשה בעבר כאמצעי לחץ על ידי איגודי העובדים כאשר הדיאלוג עם השלטונות לא נשא פרי. על פי ה חוק צו מלכותי 17/1977, מימוש זכות השביתה אינו מפסיק את יחסי העבודה ואינו יכול לגרור סנקציות, אלא אם העובד מבצע תקלה במהלכה. במהלך השביתה מושבתים חוזי העבודה של העובדים, אך חיוני לכבד את החופש של אותם עובדים המחליטים שלא להשתתף בשביתה.
חשוב להדגיש שבמגזרים חיוניים כמו חינוך, מינימום שירותים להבטיח שמירה על זכויות יסוד מסוימות של אזרחים. סעיף 28.2 של החוקה הספרדית קובע ערבויות אלה כדי למנוע את תפקודם התקין של שירותים ציבוריים חיוניים, לרבות שירותי חינוך, להיפגע.
מינימום שירותים ושביתה במגזר החינוכי
בפועל, הכרזת שביתה בחינוך לא תמיד אומרת שכל הפעילות החינוכית תהיה משותקת. הרשויות רשאיות להטיל שירותים מינימליים כדי להבטיח ששירותים חיוניים, כגון בחינות גמר או שיעורים ברמות חינוכיות קריטיות, נשמרים. עם זאת, שירותים מינימליים אלה היו נושא למחלוקת. כמה איגודי עובדים מתחו ביקורת על כך ששירותי המינימום המוטלים בשביתות חינוך הם מחמירים מדי, ולעתים מגבילים את זכותם של המורים להצטרף לשביתה במלואה. במקרים רבים, איגודי עובדים מחו על רוחב השירותים המינימליים, וראו אותם כפוגעניים ופוגעים בהשפעה האמיתית של השביתה.
גיוס מגזר ההוראה ואיגודי העובדים
בקהילת ולנסיה, התגייסות מגזר ההוראה אינה אירוע בודד. בהקשר של תמיכה בחינוך הציבורי, הן המורים והן נציגי האיגוד שלהם דורשים שיפורים בעבודה ובחינוך במשך שנים. במאי 2024 נערכו ריכוזים והפגנות חשובות להגנת החינוך הציבורי, בהשתתפות השביתה שקרא פלטפורמה בהגנה על החינוך הציבורי. בין הדרישות העיקריות של המורים היו הפחתה ביחס התלמידים בכיתות ושיפור תנאי העבודה למורים מעל גיל 55.
עוד מהחששות הגדולים של מגזר ההוראה הוא הפחתת השכר שאיתה נאלצו מורים רבים להתמודד בשנים האחרונות. האיגודים דרשו לשחזר את כוח הקנייה שהמורים מפסידים כתוצאה מקיצוץ בחינוך. כמו כן, עלתה דרישה לשיפור המשאבים במרכזי החינוך, שבמקרים רבים נרשמו קיצוצים בתקציביהם, והשפיעו לרעה על איכות החינוך הניתן.
פרישה מוקדמת במגזר החינוכי
פרישה מוקדמת הייתה אחת הדרישות החוזרות ונשנות של ארגוני המורים. הוּא הסכם משא ומתן אשר הושגה במגזרים מסוימים אפשרה למורים לפרוש לפני הגיל הרגיל, אך הדבר משתנה בהתאם לכל מתודולוגיה המיושמת. בשביתת התחבורה בקהילת ולנסיה ובמגזרים נוספים כמו חינוך בחודשים קודמים, פרישה מוקדמת הייתה אחד הנושאים המרכזיים שטופלו, עם הדרישה להפחית את גיל הפרישה ל-60 שנה ולאפשר לאותם מורים שהם כבר לא במצב אופטימלי. תנאים ללמד ויכולים לפרוש מבלי לאבד חלק מהפנסיה.
El מקדם הפחתת פרישה, הוא צעד שהצליח להיות מיושם במגזרים כמו נהגי אוטובוס, שהצליחו לכפות הקדמת גיל הפרישה החוקי באמצעות שביתות מסיביות.
המאבק של המגזר החינוכי בקהילת ולנסיה משקף מתח שהצטבר לאורך שנים עקב היעדר היערכות, משאבים והשקעה מצד הממשלה בתחומים מרכזיים. חינוך לאזרחות באנגלית היה רק הניצוץ שהצית תנועה רחבה יותר בהגנה על החינוך הציבורי. תנועות השביתה הראו את החולשות של מערכת שלא הסתגלה לדרישות ולדחיפות של המגזר, ולמרות שהושגה התקדמות מסוימת, ברור שעל השיחות בין האיגודים לממשלה להמשיך ולהימנע מאירועי עימות נוספים.