בכל הנוגע להתנגדויות לכוחות הביטחון, מחלוקות אינן נדירות, במיוחד כאשר מדברים על תהליך ארוך הקשור לבתי המשפט. במאמר זה, ההיסטוריה של ה התנגדויות למשטרה המקומית של אבילס שהחלה בשנה 2006, אך עקב אי סדרים שונים שדווחו, הם בסופו של דבר נפתרו כמעט ארבע שנים מאוחר יותר, עם חובה לחזור על תהליך הבחירה.
מקור הסכסוך: האופוזיציות ב-2006 באווילס
בשנה 2006, מועצת העיר אבילס קראה להתנגדויות לספק ארבעה תפקידים של סוכן המשטרה המקומית. עם זאת, הדברים לא היו כל כך פשוטים. הוּא איגוד המשטרה המקומית העצמאית (SIPLA) זיהה סדרה של אי סדרים בתהליך, שהובאו לבית המשפט. לטענת האיגוד, העקרונות של שוויון, כשרון ויכולת זה אמור לשלוט בסוג זה של שיחות.
ה-SIPLA גינה כי במהלך התהליך נעשו טעויות חמורות ב הַגָהָה, שהעמידה בספק את שקיפות ההליך כולו. מצב זה הוביל לא ליטיגציה שיפוטית שנמשך על פני מספר שנים, ועיכוב פתרון המשרות הפנויות.
פסיקות וערעורים שיפוטיים: תהליך שנגרר
כבר במשפט ראשון, בתי המשפט פסקו לטובת האיחוד, אך מועצת העיר אבילס ערערה על פסק הדין הראשוני, שהאריך את התהליך עוד יותר. לבסוף, בית המשפט העליון לצדק של אסטוריאס (TSJA) פרסם פסק דין סופי שבו אישר את האי-סדרים והוזמן לחזור על ההתנגדות לארבעת תפקידי המשטרה המקומית. עם זאת, לאורך ההליך הופיעו מכשולים שסיבכו עוד יותר את המצב.
מצב דומה נחווה בערים אחרות בספרד. לדוגמה, ב סביליה, ההתנגדויות למשטרה המקומית ב-2012 סבלו מהליך שיפוטי שהוביל גם לחובה לחזור על הבחינה לאחר שזיהה את דליפת ראיות. מקרה זה, כמו זה של אבילס, מראה כיצד בתי המשפט יכולים להתערב בתהליכים סלקטיביים כדי להבטיח את חוקיותם.
השלכות על המתנגדים ועל מועצת העיר
החובה לחזור על ההתנגדויות ייצגה את א מכה קשה למועמדים הם אישרו בתחילה, שחלקם כבר עבדו בתפקידיהם החדשים כסוכנים. הצורך לעבור שוב את הבדיקות היה מצב קשה הן עבורם והן עבור מועצת העיר, שנאלצה להתמודד עם העלות הכלכלית והארגונית של חזרה על התהליך. כמו כן, מתבררים הקשיים המשפטיים העומדים בפני גוף ציבורי כאשר אינו עוקב בקפדנות אחר תהליכי הבחירה.
במקרה הספציפי של אבילס, השנים הללו של עימותים ביניהם SIPLA ומועצת העיר לא רק השפיעו על תדמית השלטון המקומי, אלא גם יצרו מצב של אי ודאות בעבודה לסוכנים שהצליחו לעבור את המבחנים בהצלחה.
המקרה של התנגדויות במקומות אחרים
מה שקרה באווילס אינו אירוע בודד. ברמה הלאומית, ישנם מספר מקרים שבהם התנגדויות לכוחות הביטחון המקומיים היו נושאים למחלוקת ולליטיגציה שיפוטית. לדוגמה, ב סביליהבשנת 2012 ביטל בית משפט את ההתנגדויות למשטרה המקומית, והורה לחזור על חלק מהתהליך לאחר חשד שהיה אי סדרים במבחנים. במקרה זה, הדלפת מבחן תיאורטי פגעה ב-44 סוכנים שלמרות שכבר עבדו, נאלצו להופיע שוב.
El בית המשפט לליטיגציה מנהלית מספר 7 של סביליה, האחראי על תהליך זה, קבע שיש מספיק ראיות כדי לשקול שלחלק מהמתנגדים הייתה גישה ל- תבנית תיקון של הבחינה מראש, ששברה את עקרונות השוויון, הכשרון והיכולת שצריכים לשלוט בתהליכי המיון. מקרים אלה, הן אלה של סביליה והן של אבילס, מראים כיצד מערכת בחירת כוח האדם בכוחות הביטחון יכולה להיות מושפעת קשות על ידי אי סדרים המעמידים בספק את השקיפות של מכרזים ציבוריים.
קריאות חדשות והתחדשות של המשטרה המקומית
בניגוד לבעיות משפטיות אלו, בשנים האחרונות, ה המשטרה המקומית של אבילס חווה שלב של עֶדנָה בתבנית שלך. מאז החלת מקדם ההפחתה לפרישה, שהיה דומה לזה של כוחות ביטחון אחרים, נרשמו מספר רב של פרישות. בין 2019 ל-2022, בסך הכל פרשו 39 סוכנים, מה שאילץ את מועצת העיר לבצע שורה של קריאות חדשות למילוי משרות פנויות.
באחת מהשיחות האחרונות הללו, המוקדש לספק שלוש עמדות סוכנים, כ-200 אנשים נרשמו להשתתף. לאחר מכן, לאחר שלב מיון ראשון, צומצם מספר המועמדים ל תִשׁעִים, שעמד בפני המבחנים האחרונים בנובמבר של אותה שנה.
הנוהל אפשר את שילובם של אחד עשר שוטרים חדשים לצוות העיר, שראה את מספר החיילים מופחת ל 92 סוכנים בשנת 2020. נכון לעכשיו, יש למשטרה המקומית של אבילס 103 סוכנים, וצפוי שמספר זה ימשיך לעלות עם שילוב כוח אדם חדש שמסיים את הכשרתם ב בית הספר לשוטרים אזורי אסטוריאס.
נקודות מבט לעתיד: מקומות נוספים והתחדשות הגוף
הרעיון של מועצת עיריית אבילס היא להמשיך ולחזק את כוח המשטרה, במגבלות המנהליות ובשיעור ההחלפה המותר. לשילובם של שלושת הסוכנים החדשים המתוכננים, יתווספו עוד אחד, שיגיע בתהליך של ניידות בין המשטרה המקומית באסטוריה, שהשיחה שלו מתוכננת לחודשים הקרובים. בנוסף, הכוח צפוי להמשיך לגדול ולהתחדש, כחלק מהמאמץ לשפר את נוכחות המשטרה בעיר.
הבעיות השיפוטיות והקשיים בגיוס מקומות באווילס הם לא יותר מאשר השתקפות של מה שקורה בעיירות ספרדיות רבות אחרות. המשטרה המקומית אבילס ממשיכה להיות בתהליך של התחדשות, מתמודדת עם אתגרי המינהל הציבורי בהעסקת סוכנים חדשים, אך גם מבקשת להבטיח את שקיפות התהליכים ולהימנע מהתדיינות משפטית עתידית.
ללא ספק, החזרה על התנגדויות היא לא משהו בלעדי לאבילס או לכוחות הביטחון. עם זאת, מקרים אלו מדגישים את החשיבות של הקפדה על קריטריונים ברורים ושקופים בהליכי מיון ציבוריים, הגנה על עקרונות השוויון, הכשרון והיכולת, והבטחת הוגנות בהעסקת עובדי ציבור.
לנוכח מקרה זה ואחרים דומים נוספים, עבור מועמדים עתידיים לתפקידים בשירות הציבורי, חיוני להבטיח כי התהליכים יתנהלו ביושר ועם שקיפות מירבית, ובכך להבטיח שמי שמצליח להשיג מקום יעשה זאת על סמך הכשרון והיכולת שלו, ללא השפעת אי-סדרים או העדפה.