El מועצת העיר פמפלונה מתכונן לאשר מה יהיה תבנית אורגנית של המינהל המקומי בשנה הקרובה. הצעה זו קובעת כי מספר הפקידים אשר יכהנו בשנת 2010 יהיה בדיוק כמו בשנת 2009, וישאר ב- 1.436 עובדי ציבור. נתון זה משקף יציבות בתעסוקה הציבורית העירונית, מגמה שנמשכת בשנים האחרונות.
אישור הסגל האורגני של מועצת העיר
הקהילה הפוראלית של נווארה קובע כי כל מועצות העיר חייבות לאשר אותן מדי שנה תבנית אורגנית. תהליך זה חיוני להבטחת תכנון וניהול נכון של משאבי האנוש של כל ישות מקומית, לרבות פקידים, כוח אדם וכוח אדם זמני. במקרה של מועצת העיר פמפלונה, תהליך זה הוא גם צעד הכרחי כדי להיות מסוגל לכנס את הצעות תעסוקה ציבוריות (OPE), המאפשר שילוב כוח אדם חדש.
אישור כוח האדם הינו מעשה מורכב הכולל התאמות לתנאי העבודה, השכר והארגון של העובדים, בנוסף לאפשרות לערוך שינויים על סמך הצעות עובדים או צרכים מבניים. לשנת 2010 נקבעה המשכיות כוח האדם ללא שינויים במספר כוח האדם, אך עם התאמות חשובות בחלוקה מחדש של התפקידים.
תכונות תבנית
התבנית האורגנית של מועצת העיר פמפלונה כולל תיאור מדויק של המשרות, רמות התגמול הנלוות והתפקידים המתאימים לכל פרופיל. הדבר מרמז על הערכה מפורטת של משאבי אנוש, במיוחד בכל הנוגע למשרות שמונו בחופשיות או לתפקידים בכירים. על פי ה חוק פורל 11/2004 ו חוק 57/2003 מפורטים האמצעים למודרניזציה של השלטון המקומי, עמדות האחריות וכיצד יש לתפוס אותם במינהל הציבורי.
מאפיין חשוב נוסף של צוות מועצת העיר פמפלונה הוא היציבות התעסוקתית שהוא משקף. במשך שנים רבות שומרת המועצה על המבנה שלה ללא שינויים כמותיים, מה שמבטיח את המשכיות השירותים ומצמצם את ההשפעות של קיצוץ ממלכתי או אזורי אפשרי.
שינויים בכוח העבודה האורגני של 2010
למרות שמספר הפקידים הכולל בשנת 2010 נותר זהה לזה של 2009, שינויים רלוונטיים נשקפים בהצעת הצוות הסופי. אלה כוללים גם תיקוני באגים וגם התאמות לתלונות עובדים. מקרה בולט הוא זה של עובדי משפחה, שראו את שמות התפקידים שלהם משתנים בהתאם לדרישות שהועלו.
שינויים בוצעו גם בתוך חיל המשטרה העירוני. בשנת 2009 בוצעו התאמות חשובות שהשפיעו על מספר מקומות, כחלק מתהליך שחיפש את חלוקת המשאבים הטובה ביותר. זה מגיב למה שנקבע על ידי חוק המשטרה המחוזית של נווארה, המקדמת ייעול בניהול משאבי אנוש, קידום יעילות בשירות.
בנוסף, בוצעו עדכונים בחלק מהתפקידים. קצינים אדמיניסטרטיביים, שהוחלפו באנשי עזר בתחומים שונים. שינויים אלה כללו גם אלמנטים כגון ידע בבסקית לתפקידים מסוימים, וסייעו להבטיח הכללה לשונית רבה יותר במינהל המקומי.
הערך של יציבות עבודה
יציבות תעסוקתית היא אחד ההיבטים המוערכים ביותר במועצת העיר פמפלונה. במשך שנים, מספר עובדי הציבור נשאר יציב מסביב 1.436 חיילים. מאחר שמינהלים מקומיים אחרים מתמודדים עם אתגרים כלכליים וצמצום משמעותי בכוח העבודה שלהם, פמפלונה ביקשה לשמר את המשכיות השירותים שלה ולהבטיח ביטחון בתעסוקה ציבורית. מאמץ זה לשמור על יציבות קשור ישירות למדיניות פיסקלית שמרנית המונעת גירעונות גדולים או חוסר איזון תקציבי.
מקומות והתאמות חדשות לשנת 2024
ב- 2024, ה- מועצת העיר פמפלונה אישרה שורה של שינויים בצוות האורגני שלה. שינויים אלה כוללים יצירת 16 מקומות חדשים המבקשים לחזק תחומי מפתח כגון פעולה חברתית, שימור עירוני y מניעת סיכונים תעסוקתיים. מתוכם 8 מיועדים עובדים סוציאלים, 3 מהם דורשים פרופיל באסקי ברמה B2, המשקף את ההתמקדות של המועצה בשירות אזרחים דוברי באסקית באופן כוללני יותר.
בנוסף, נוצרה רחבה פסיכולוג בעל הסמכת בריאות בתחום מניעת סיכונים תעסוקתיים, להתמודד עם האתגר ההולך וגובר של סיכונים פסיכו-סוציאליים בקרב צוותי העירייה. מאמץ זה כולל את התאמת שכר של צוות התיאום בתחום זה, תוך הדגשת חשיבות ניהולו בסביבת עבודה מורכבת יותר.
רלוונטיות המקומות בתכנית הייצוב
היבט משמעותי נוסף הוא יצירת משרות ספציפיות לאיחוד מבנה מועצת העיר, ביטול משרות זמניות או גיוס עובדים עם חוזים לא יציבים. בשנת 2024, אחת ממטרות המועצה הייתה הגברת הביטחון התעסוקתי המקומי באמצעות תכנית הייצוב, מתן בהירות רבה יותר בהצעות העסקה לציבור ואיחוד משאבי אנוש קבועים.
מאמץ זה בא לידי ביטוי גם בארגון מחדש של תפקידי מפתח בתחומים שונים. לדוגמה, זה נחשב ל הסבה של מקומות מרופא לווטרינר כדי לחזק את מעקב המזון. כמו כן, מתוכננת הקמת משרות אדמיניסטרטיביות חדשות לייעול הניהול הפנימי בתחומים מוניציפליים שונים.
מעשה האישור וחשיבותו
רגע האישור של ה תבנית אורגנית זוהי נקודת מפנה מדי שנה עבור מועצת העיר פמפלונה. לא רק נקבעים תפקידים לניהול, אלא גם נקבעים תנאי שכר ומתוכננים המשכיות עובדים. חוק אישור זה הוא פרי חודשים של עבודה פנימית והתייעצויות עם נציגי עובדים, אשר ממלאים תפקיד מכריע בהערכת צורכי המועצה ובהצגת הצעות שיפור או תלונות.
לכל שינוי או אישור של תבנית חדשה יש השפעה רבה לטווח ארוך על הניהול העירוני. האפקטיביות התפעולית של מועצת העיר תלויה במידה רבה בהגדרה נכונה של תפקידים ותגמול, המתורגמים לשירות טוב יותר לאזרחים ולניהול יעיל יותר.
הצוות האורגני של מועצת העיר פמפלונה לשנת 2010 והשנים הבאות שיקף מחויבות חזקה ליציבות תעסוקתית וחיזוק תחומי מפתח במינהל הציבורי. אישור כוח האדם אינו רק הליך טכני לעדכון כוח אדם, אלא גם כלי אסטרטגי המאפשר למועצה לשפר את איכות השירותים הניתנים לאזרחים. יצירת תפקידים חדשים בתחומים רלוונטיים כמו פעולה חברתית ומניעת סיכונים תעסוקתיים, יחד עם המחויבות לייצוב התעסוקה הציבורית, מדגישים את מחויבותה של העיר לעובדיה ולרווחת אוכלוסיית פמפלונה.